美國政府周一提議將銅、硅 、銀等列入2025年關鍵礦物清單,因它們對美國經濟和國家安全至關重要 。
美國內政部下屬機構地質調查局在《聯邦公報》上公布了這份合計54種礦產的清單草案 ,并將在30天內公開征求公眾意見。
此次最新被提議加入清單的有六種礦產,包括銅、鉀堿、硅、白銀 、鉛和錸。此外,美國地質調查局還表示,擬對鈾和冶金煤的納入可能性進行分析。砷和碲則被建議從清單中移除 。
該清單通常每三年更新一次 ,根據兩黨政策中心的說法,列入清單的項目可以獲得聯邦資助,簡化許可程序 ,或因進口關稅而更具競爭力。
美國內政部長道格·伯格姆表示,這份草案清單提供了減少美國對關鍵礦產進口依賴、擴大國內生產的路線圖。
此前,美國銅行業一直在大力推動將銅被列為關鍵礦產清單 ,以反映該金屬對經濟和國家安全的重要性 。列入清單將使銅的勘探、開采和加工項目獲得資金激勵和簡化許可流程。
特朗普政府此前已將振興美國金屬和礦物生產,列為關鍵優先事項。其中銅作為家庭 、電力網和交通領域的重要材料,也成為業內特別關注的一個領域 。
國際銅業協會全球總裁胡安·伊格納西奧·迪亞茲表示 ,“銅完全符合這一(關鍵礦產)標準:它不僅是電氣化、國防和清潔能源的基石,其供應鏈也日益承壓。承認銅的關鍵性符合美國利益,這將鞏固其競爭力和能源轉型的基礎。”
行業游說組織美國肥料協會此前則一直在推動將鉀堿列為關鍵礦物 ,以便為關稅豁免提供更充分理由 。特朗普政府于3月發布了一項單獨行政命令,支持包括關鍵作物肥料鉀堿在內的礦物提高國內產量。
美國使用的鉀堿大部分從加拿大進口,該國約占該礦物進口量的80%。根據北美自由貿易協定下的商品豁免條款,這些供應目前尚未被征收關稅 。
該公告發布后 ,在美上市的化肥企業股價一度應聲上漲,其中Mosaic漲幅一度達4.5%,Nutrien攀升2.9% ,隨后漲幅有所收窄。
美國地質調查局的供應鏈中斷模型,還評估了84種礦產商品的1200多種貿易中斷情景,對402個行業以及美國整體經濟的潛在影響。模型中的經濟影響隨后根據中斷情景的概率進行了加權。
概率加權將情景發生的可能性與情景的影響相結合 。例如 ,一個情景代表完全限制美國從南非凈進口銠。該情景對美國GDP的影響估計為減少640億美元,但其發生的概率僅為3.9%,概率加權影響接近25億美元。
根據供應中斷對美國經濟的概率加權影響估計 ,排名前十的關鍵礦產依次為釤、銠 、镥、鋱、鏑 、鎵、鍺、釓 、鎢和鈮 。
公告指出,“在美國經濟賬本上,即使只失去一種關鍵礦物 ,也可能對整個行業產生連鎖反應,從半導體到國防系統,削弱生產能力、技術領導地位和美國就業機會。 ”
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