新能源車購置稅政策退坡 ,引發部分業內人士對市場波動的擔憂。
9月27日,長安汽車董事長朱華榮在公開演講中表示,因購置稅減半政策擬定于2026年1月實施 ,預計會對2025年12月及2026年一季度汽車產銷產生較大影響 。他建議相關政策的平穩過渡,尤其是確保上半年銷售政策穩定。
根據2023年公布的《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》,今年是免征新能源汽車車輛購置稅的最后一年,2026年和2027年 ,新能源汽車將減半征收車輛購置稅,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。該政策自明年1月起正式實施 。
他以15萬元新能源汽車為例,在明年新能源車購置稅減半之后 ,將與今年有7500元的差價,“這就會帶來一些可能我們不可預料的,包括產業鏈上的供應鏈 、運輸、物流、零部件都會出現能力不足 ,包括產能等。”
他建議,明年1-2月暫不上調新能源車購置稅,而是從3月起 ,每月增加1%,從7月份正式開始征收5%的購置稅。他認為,這對行業的產能 、運力、成本控制等更為友好。
此外他還建議 ,在2028年也依照此方式平穩過渡,直至2028年7月,將新能源車購置稅最終增至10% 。
事實上,由于相關政策早已出臺 ,行業內對新能源車購置稅政策退坡可能帶來的影響早有預期和準備。
中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹認為,今年汽車市場將得益于政策“末班車效應 ”,新能源汽車減免車輛購置稅即將退坡 ,消費者會搶抓下半年的窗口期,這將帶來有效增量,全年車市表現都會較強。
“新能源汽車免征車輛購置稅政策的結束 ,是政策端進行正常車輛管理的必然趨勢 。”崔東樹認為。
企業方面,不少汽車品牌已早早推出了應對方針,例如蔚來汽車在發布ES8時宣布將承擔因明年購置稅退坡而產生的額外費用等。
新能源汽車減免購置稅相關政策實施已超過10年 ,其間已經延續四次 。
該政策于2014年開始執行,最初計劃于2017年底到期。2014年9月,財政部、國家稅務總局、工業和信息化部聯合發出公告 ,明確自2014年9月1日至2017年12月31日,對新能源汽車免征車輛購置稅。
后由于市場反響積極,為了進一步刺激新能源汽車消費,相關部門發布《關于繼續執行的車輛購置稅優惠政策的公告》 ,將該政策延續至2020年末;2020年3月,為促進汽車消費,新能源汽車免征購置稅政策再次被延長兩年至2022年底;2022年9月26日 ,相關部門發布關于延續新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告,將政策再延長至2023年12月31日 。
關于購置稅逐步退坡的政策出臺于2023年。當年6月21日,財政部等三部門發布關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告 ,對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅(免稅額不超過3萬元);對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅(減稅額不超過1.5萬元)。
購置稅減免政策也為中國新能源汽車的迅速發展一路開了綠燈 。2014年中國新能源車滲透率還不足1%,僅僅10年時間,這一數據就突破了50%。乘聯分會最新數據顯示 ,自從去年新能源車滲透率增至50%后,這一數據一直穩定在50%左右。今年8月新能源車零售滲透率更是達到了55.3%,創歷史新高。
值得一提的是 ,9月13日,工業和信息化部裝備工業一司副司長 、一級巡視員郭守剛在2025中國汽車產業發展(泰達)國際論壇上表示,工信部在促進汽車消費方面,已發布新一輪汽車產業穩增長工作方案 ,并將持續優化新能源汽車車輛購置稅、車船稅等優惠政策,深入推進新能源汽車下鄉等 。
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