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城堡投資創始人、首席執行官肯·格里芬在“中國發展高層論壇2025年年會”上表示，特朗普出臺的一系列政策包括防止非法移民進入美國、關稅、縮減政府規模等，使得美國消費者信心出現了動搖，也導致企業面臨更多的不確定性。

相比之下，他表示，中國從去年到現在出臺了很多新的政策，這些政策提振了信心，促進了經濟增長。

“之前可能大家都會懷疑中國是不是能夠實現經濟增長的目標，但是一年之后我們發現，這個經濟增長目標實現了，而且中國在這方面的確是做得非常好，有正確的政策框架來促進經濟增長。 ”格里芬說。

他肯定了中國政府重視消費的策略。“我們看今年的目標，更多的是要促進消費，這個非常重要。如果企業的利潤空間更大，一定會促進整個經濟增長，這樣他們就會創造更多的工作崗位。”格里芬說。

他還強調了人工智能時代教育的重要性，對于那些已經超過受教育年限的人、已經無法再進一步接受教育的人，政府應該給他們提供更好的培訓。

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“實際上全球都需要看到這樣一件事情。無論是在美國還是歐洲、中國還是非洲，每一個經濟體當中，我們都看到對于人力資本的重視。未來的這些變化一定需要勞動力有更加復雜的技能，這個比以前任何時候都更加重要。”格里芬說。

以下是北京大學國家發展研究院黃益平教授與城堡投資創始人、首席執行官肯·格里芬在“中國發展高層論壇2025年年會 ”上的對話交流，經界面新聞編輯整理。

黃益平：你怎么看美國經濟的發展趨勢？

肯·格里芬：在美國，幾個月之前有一個非常重大的選舉，美國選民選擇了繁榮，當時大家都相信，在特朗普總統的領導之下，我們將會有更有活力的經濟，更低的通貨膨脹率，并且經濟將造福于人民。新政府已經上臺幾個月了，特朗普總統工作其實還是蠻努力的，盡可能把在他競選時候所做的承諾落實，但是也沒有特別顯著的成果。

特朗普總統在美墨邊境安全方面做出了非常重大的決定，防止非法移民進入美國，在拜登政府的時候差不多有800萬人進入了美國，他們沒有獲得事先的許可。這件事情在未來一定會對美國的勞動力市場帶來影響，移民給美國帶來了很多低成本的勞動力，這個以后就不存在了，這是一個重要的因素。

特朗普總統關注的另外一個領域，他認為美國必須受到公平公正的待遇，尤其是在全球貿易、經濟當中，美國過去一直遵循開放的貿易規則，但是美國企業卻受到了一些負面的影響。特朗普總統要確保美國的企業能夠進入全球市場，而且他也用關稅作為一個手段來確保美國的企業能夠實現這一點。但是（關稅）確實會對很多人的生活和生存帶來影響，在全球的貿易談判當中也會有影響。

關于美國經濟的第三個方面，就是特朗普總統承諾要縮減政府規模，埃隆·馬斯克是美國最富有的人，他在美國政府做了很多削減支出的動作，縮小了聯邦政府的規模，如果從外部來看這個過程是比較亂的。

現在消費者信心有一點動搖，這么短的時間就有這么多的變化，無論是在個人層面還是經濟層面都有很多不確定性，消費者現在就有點保守了，不那么愿意消費了。總統的政策對美國企業來說應該是好的，但是對于企業來說，他們卻面臨了更多的不確定性，這種不確定性也影響了在可見未來的投資。

現在的情況是怎么樣的？一方面，我們知道經濟增速可能會有一定的放緩，還有很多需要變革的地方，美國政府做的這些變革實際上也是困難的，他們要確保他們想做的變革一定會發生。通脹怎么樣了？這是一個非常重要的原因，特朗普為什么能夠當選？因為他說要降低通脹，確保人們實際的真實收入能夠增加，而且要保證人們能夠更好地應對通脹。未來幾個月通脹的情景會怎么樣？美聯儲最近預計，全年CPI差不多在3%左右，這其實比6到9個月之前的預測高很多。??

黃益平：你覺得這些變化會如何影響到世界其他國家，比如我過去幾天去的歐洲。

肯·格里芬：我覺得歐洲其實受到了很大的影響，和其他國家相比，歐洲受到美國政策的影響更大。首先是關稅，美國第一次向歐洲增加了關稅，而且特朗普政府也講得非常清楚——是時候讓歐洲也承擔起保衛西方的這樣一個責任。對歐洲來說，美國是他們最大的貿易伙伴，歐洲也面臨著進一步加強軍事防御的壓力。比如說德國，現在有很大的赤字，一直都在緊縮政策當中，希望這樣的做法能夠進一步促進歐洲的增長。在過去很長時間，歐洲的經濟增長是缺乏動力的，確實會對世界帶來很大的影響，尤其是從歐洲看來正是如此。

黃益平：最開始的時候你也提到了，現在好像大家對中國經濟有更多的信心，更多樂觀的情緒，你是不是可以給我們比較一下去年和現在你對中國的印象？

肯·格里芬：當然，從去年到現在中國出臺了很多新的政策，這些政策也發揮了一些作用，提振信心，進一步促進GDP的增長。之前可能大家都會懷疑中國是不是能夠實現經濟增長的目標，但是一年之后我們發現，這個經濟增長目標實現了，而且中國在這方面的確是做得非常好，有正確的政策框架來促進經濟增長。我們看今年的目標，更多的是要促進消費，這個非常重要。如果企業的利潤空間更大，一定會促進整個經濟增長，這樣他們就會創造更多的工作崗位。中國經濟增長需要更偏重于那些高附加值的產品，高質量的增長，中國人民就能夠從中更多地受益，提高他們的保障，我覺得這是一個變化。

更基本的一個問題是關于人力資本的發展，實際上全球都需要看到這樣一件事情。無論是在美國還是歐洲、中國還是非洲，每一個經濟體當中，我們都看到對于人力資本的重視。未來的這些變化一定需要勞動力有更加復雜的技能，這個比以前任何時候都更加重要。

黃益平：你覺得民營經濟在未來中國經濟的發展當中會發揮什么樣的作用？

肯·格里芬：民營經濟是創新的核心和關鍵，在這些企業家當中，通常你會發現，改變了社會的創新是來自于私營部門的。在美國、在中國，有很多創新的故事，通常都是來自于很少數的一些企業家，比爾·蓋茨有微軟，史蒂芬·喬布斯有蘋果，包括最近的DeepSeek也是一個非常好的故事。

黃益平：的確如此，我自己也可以這么說，我其實感到非常意外，尤其是DeepSeek出現的時候，我們感到非常的意外，一下子就變成了一個全球的故事，這個實際上是超出很多人的期待的。但是你說得沒錯，我們現在看到的很多企業它們都是在全球市場進行競爭，包括在太陽能光伏板、電動汽車等等這些領域，大多數的企業都是民營企業，這是非常了不起的。去年在我們中國發展高層論壇上也討論到了人工智能這個話題，人們對于人工智能話題的熱度或者是這種創新話題的熱度是不斷上升的。你覺得人工智能未來會把我們帶到哪兒去呢？

肯·格里芬：最終的目的地我們誰都無法預測，過去一年當中有很多有意思的故事。在過去的12個月當中，實際上我們取得實際的進展比我們之前預計的要多得多。

世界是需要增長的，沒有哪個國家說不需要經濟增長，他們都需要提高人民的生活水平，全球范圍內我們需要經濟增長，人工智能能夠幫助我們促進經濟增長。反過來，它會對成千上萬人的工作產生影響，日常的工作到底怎么做，會受到人工智能的影響，它是一個變革性的技術。這些新的技術也會給我們創造更多的財富，創造更多的就業崗位，可能會取代一部分，但是會創造更多，會影響很多人，確實現在是一個比較困難的時間節點。

黃益平：這有點像我們說的全球化，我們說全球化的經濟影響的時候，它似乎應該對所有人都帶來好處，尤其是一個開放的經濟體。但是具體到單個的經濟體，你會發現有些國家受益多，有些國家受益少，這也是人們關注的一個問題。一方面我們可以看到全球化帶來了一些非常好的積極的影響，但與此同時，它又會帶來更嚴重的不平等的問題，有的時候我們政策不得不轉向。人工智能的發展會提高生產效率，但是有時候它也會取代一些工人，這可能就會帶來一個潛在的問題，就是我們需要關注，它是不是又會帶來一個新的不平等的問題。

肯·格里芬：毫無疑問會有這樣的影響。比如，我有一個朋友他有一個跨國公司，他們在好幾個國家銷售很多產品，現在也使用生成式人工智能對所有的用戶手冊進行翻譯，包括中文、英文、西班牙語、葡萄牙語，之前翻譯這些用戶手冊人的就會失業。隨著人工智能的高歌猛進，很多人可能會失去工作。我們在之前也談到了教育的重要性，這里必須要再一次強調，教育年輕人成為終身的學習者，讓他們能夠應對這些巨大的變化。對于那些已經超過受教育年限的人、已經無法再進一步接受教育的人，政府應該給他們提供更好的培訓。這樣的話，能夠很好地保護公民利益。

黃益平：非常感謝。我們才剛開始這個討論，但是時間已經到了，非常感謝你的真知灼見，感謝你來到中國發展高層論壇參與我們的對話，尤其是能夠把您的洞見跟我們的用戶來進行分享，跟我們的觀眾進行分享，大家都受益良多。希望明年同一時間我們可以再回顧一下在未來的幾個月發生的一切。

肯·格里芬：是的，我非常高興來到這里，非常榮幸能跟你進行這樣的對話，希望明年我們在這里能感受到更多的樂觀的情緒，謝謝！

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